手机定位 浙江司法矫正从人防转向技防

　　中国电信“司法社区矫正应用”是通过CDMA 　1X定位技术，帮助司法局社区矫正工作人员对社区矫正人员的动态信息进行实时管理，实现位置管理、信息交互、警示告知、考核管理、网上学校等功能，从而帮助司法部门实现既不失法律威严，又体现和谐社会人性化的管理目标。

　　“司法社区矫正应用”已在江苏、浙江、安徽等多个省近30个地市应用，正在其他省市拓展。项目大大提高社区矫正工作信息化建设水平，加强监管工作力度，提高工作效率，降低行刑成本，赢得了客户的好评。

　　社区矫正寻突破欲实现电子化监控

　　浙江省社区矫正项目，包含内部办公系统和对矫正对象的管控两大部分内容。采用移动通讯定位技术，增加短信和通话的功能，将有效的解决社区矫正的电子文档管理，跟踪和监控矫正对象。此项目在温州、金华进行试点推广，2010年建立以台州为标杆，全省推广此项应用。已经有9个地市由浙江电信投资建设，目前直接发展C网用户5500户。

　　首先，社区矫正项目要求能对矫正对象展开区域监控，判断矫正对象是否离开安全活动范围。区域监管作为整个应用的核心功能，可以在电子地图上实时的显示矫正对象所在位置，还可以显示矫正对象一段时间内的历史移动轨迹。同时，对矫正对象超出安全活动范围，平台应予以警示告知，自动报警，自动备案，起到越界告警、到期警示等功能。

　　其次，社区矫正项目要求能实现矫正工作者和矫正对象之间的信息交互功能，矫正工作者和矫正对象相互间能定期通话，达到有效沟通，并下发文件及通知，为矫正对象和矫正工作者提供一个方便的沟通平台。

　　社区矫正项目还要求工作人员通过档案管理功能，对矫正对象等资料进行管理，为每一位矫正对象建立电子档案，并自动生成各类统计报表。

　　最后，社区矫正项目要求能建立考核管理，通过对矫正对象学习、劳动、思想汇报、公益劳动情况进行记录，成为矫正对象本月度工作考核的评分依据。矫正工作者对矫正对象表现的评估，包括针对矫正对象的统计报表和整个矫正部门的统计报表。

　　中国电信搭建社区矫正管理平台

　　社区矫正行业应用产品是基于中国电信CDMA　1X定位技术，利用中国电信移动网络优势，为司法部门搭建社区矫正人员管理平台，通过手机定位技术实现对矫正对象位置监控，同时，该系统具备完善的矫正对象电子档案，查询统计功能，并包含了矫正对象的管理考核，为矫正工作人员的日常工作提供了信息化、智能化的高效管理平台。该系统可以大大提高社区矫正工作信息化建设水平，加强监管工作力度，提高工作效率，降低行刑成本。实现了社区矫正监管工作从“人防”向“技防”的转变，有效地防止社区矫正对象脱管、漏管，构建了社区矫正安全环境。

　　利用这个平台，信息交换是通过手机的通信功能来完成，矫正对象必须随时携带专用定位通信手机。监控中心可通过短信的发式和手机上安装的人机分离的软件查询矫正对象是否携带定位手机。定位平台提供即时定位位置查询、自动跟踪、随机位置查询、轨迹查询和回放。

　　矫正管理人员会在系统上为每一个矫正对象设定一个活动区域及解除矫正时间。系统会根据矫正对象的活动轨迹及系统时间，自动发出警示信息。

　　目前，根社区矫正系统已在多个省市地区使用，并且根据多个省市地区矫正工作实施的规则、要点和流程，研发的适用于矫正工作的数据库和用户界面，用于管理电子档案。

　　考核管理功能是使用档案管理建立的数据库，增加矫正工作者对矫正对象表现的评估，利用统计的方法完成对矫正对象的评估。

　　社区矫正平台提升工作效率

　　做好社区矫正工作，不仅有利于落实党的改造罪犯政策，提高教育改造工作质量，加强和完善社会主义法制建设，更有利于巩固党的执政基础，维护社会长治久安。推行社区矫正工作，是依法治国，以德治国方略的具体体现，是推进社会主义法治建设和精神文明建设，促进社会稳定、社会进步的一项重要举措，是充分运用社会机制，整合社会资源，加强对缓刑、管制、剥夺政治权利、假释及监外执行等各类对象管理和改造的一条重要途径。

　　通过浙江电信助推浙江社区矫正工作，利用中国电信移动网络优势，为司法部门搭建社区矫正人员管理平台。大大提高社区矫正工作信息化建设水平，加强监管工作力度，提高工作效率，降低行刑成本，获得群众一致的好评。